Unga drabbas hårt av felaktiga avslag. Blir det någon ändring?
Försäkringskassan har fått svidande kritik för att avslagen på aktivitetsersättning har skjutit i höjden. Senast från Inspektionen för socialförsäkringen, som anser att vart femte avslag kan strida mot lagen. Frågan är nu: kommer Försäkringskassan att lyssna på kritiken, och rätta till bristerna?
Läs även om ISF:s nya rapport den 18 mars 2021: Hur har det gått för unga som fått avslag på aktivitetsersättning?
I en SVT-intervju ställs frågan om Försäkringskassan tänker att ändra sin praxis, efter den hårda kritiken från bland annat Inspektionen för socialförsäkringen.
Undvikande svar från Försäkringskassan
Något klart besked ges inte – svaret är undvikande, och kommenterar inte de konkreta brister som Inspektionen för socialförsäkringen pekat ut.
– Försäkringskassan behöver alltid se om vi behöver justera något, men då är det viktigt att vi tittar på det noga, svarar Ingeborg Watz Forslund, områdeschef inom Försäkringskassan.
Läkare kritiserar rättsosäkra avslag
I en annan SVT-intervju säger specialistläkaren Håkan Odeberg till SVT att Försäkringskassan ”letar efter anledningar att dra in ersättningen” och att ”systemet är rättsosäkert”.
På SVT:s fråga om så är fallet nekar Ingeborg Watz Forslund. Hon tillägger:
– Vår viktigaste uppgift är att göra de bedömningar som är rätt enligt lagen.
Samma regler – men fler avslag
Dock är det rättsosäkerheten som även Inspektionen för socialförsäkringen lyfter fram som en brist i Försäkringskassans handläggning.
Inspektionen slår fast att Försäkringskassan har ändrat sina bedömningar trots att reglerna är samma som tidigare. Enligt Inspektionen är det ”problematiskt” och ”skapar instabilitet”.
– Det är svårt för unga som ansöker att förutse vad som krävs för att bli beviljade aktivitetsersättning. I förlängningen blir det ett rättssäkerhetsproblem, och kan skada allmänhetens förtroende för socialförsäkringen, säger Lisa Carlsson, projektledare för granskningen.
1 av 5 avslag kan vara felaktigt
Den mest allvarliga kritiken är att 20 procent av avslagen motiveras på ett felaktigt sätt, enligt inspektionen.
Försäkringskassan använder formuleringar om att underlaget ”inte styrker en nedsättning av arbetsförmågan med minst en fjärdedel under minst ett år”.
Detta anser inspektionen vara en felaktig motivering eftersom lagen endast kräver ”att nedsättningen kan antas bestå under minst ett år”.
Beslut från Försäkringskassan som inte går att förstå
Inspektionen för socialförsäkringen underkänner flera andra aspekter av Försäkringskassans handläggning.
* Beslut är så dåligt formulerade att de kan vara mycket svåra att förstå för den som gjort ansökan.
* Beslut saknar dessutom korrekt information om vad som krävs för att beviljas aktivitetsersättning.
ISF: Svårt att ta till vara rätt till aktivitetsersättning
Även dessa brister drabbar unga på ett mycket allvarligt sätt.
”Felaktig eller otydlig information från Försäkringskassan om beviskraven kan leda till att den unga personen får svårt att ta till vara sina rättigheter, exempelvis genom att veta vilka underlag hen ska presentera för sin sak.”
Kan vilseledas att inte överklaga
”Det kan också leda till att personer väljer att inte begära omprövning eller överklaga avslagsbeslut eftersom de inte bedömer att det inte finns några möjligheter att beslutet kommer att ändras”, skriver Inspektionen för socialförsäkringen.
8000 färre unga får aktivitetsersättning
Försäkringskassans alla avslag de senaste åren har resulterat i att antalet unga med aktivitetsersättning minskat kraftigt. År 2016 hade mer än 32 000 unga detta stöd, och 2019 hade antalet minskat till 24 000 unga.
