Regeringen ”rättar” 2024-löfte om assistansindex. Ny video visar något annat

2024: ”Indexering ska införas” → 2025: ”Inte vi som lovat”

BUDGETSKANDALEN. Regeringen har ”rättat” presentationsbilderna, från 18 september 2024, som innehöll ett löfte om indexering av assistansersättning. Rättelsen gjordes den 25 september 2025.

Samtidigt publiceras en video som visar att Camilla Waltersson Grönvall så sent som 26 juni 2025 upprepade löftet om en indexering av assistansersättningen i budgetpropositionen för 2026.

Elisabeth Svantesson och demonstranter. Foto: Kalle Ljungberg/Rimliga villkor
– Vi har inte lovat någon indexering, var Elisabeth Svantessons svar till de demonstranter som krävde rimliga villkor för assistansersättningen den 22 september. Foto: Kalle Ljungberg/Rimliga villkor.

Begär att ministrar frågas ut i socialutskottet

Regeringens ovanliga rättelse är uppenbarligen en reaktion på den massiva kritik regeringen fått för att man svikit 2024 års löfte om en indexering av assistansersättningen, samt en hållbar och långsiktig uppräkning.

[Artikeln fortsätter efter rosa rutan med länkar.]

På fredagen (26 september 2025) begärde riksdagsledamoten Christofer Bergenblock (C) att både socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall och finansminister Elisabeth Svantesson omgående kallas till riksdagens socialutskott, för att frågas ut om ”regeringens bluff kring uppräkningen av schablonbeloppet personlig assistans”.

”Det är uppenbart att regeringens politik inte håller samman och att olika ministrar lämnar olika besked. Därför behöver både socialtjänstministern och finansministern komma till Socialutskottet för att förklara sig”, skriver Bergenblock.

KU-anmälan

Dessförinnan hade vänsterpartiet på onsdagen (24 september 2025) KU-anmält ministrar i regeringen av för att man brutit löftet om indexering.

Protester planeras 2 oktober

Torsdagen den 2 oktober 2025 planerar protester mot regeringens assistanssvek. Samling sker klockan 11:45 vid Sergels torg i Stockholm, för gemensam avmarsch klockan 12:00 till riksdagen. Initiativtagare är STIL.

”Indexering ska införas” → ”avser undersöka”

Finansminister Elisabeth Svantesson skyllde indexeringslöftet redan den 22 september (samma dag som budgetpropositionen presenterades) på Malin Danielsson (L). Svantesson framförde att det bara var Liberalerna, inte alla fyra Tidö-partier, som i september 2024 på en av regeringens pressträffar utlovade en indexering till budgeten för 2026.

Regeringens egna presentationsbilder från Tidö-partiernas pressträff den 18 september 2024 har lyfts fram som ett bevis på indexeringslöftet.

Efter tre dagar av massiva protester valde regeringen att den 25 september 2025 komplettera den aktuella presentationsbilden med en ”Rättelse” som lyder:

”I denna presentationsbild överensstämmer inte uppgifterna – att en indexering av schablonbeloppet ska införas och att timbeloppet räknas upp – med budgetpropositionen för 2025.

Texten i pressmeddelandet stämmer, det vill säga (1) regeringen föreslår att räkna upp timbeloppet med 3 procent och (2) regeringen och Sverigedemokraterna avser att undersöka införandet av en indexering av schablonbeloppet.”

Juni 2025: Nytt löfte från Camilla Waltersson Grönvall

Rättelsen möttes av ny, massiv kritik, och dagen efter spreds nya bevis på indexeringslöftet.

I en video med socialtjänstministern, från en utfrågning den 26 juni 2025 i Riksföreningen JAG tält i Almedalen i Visby, upprepades löftet:

”Arbetet [med indexeringen] pågår just nu och kommer naturligtvis att presenteras i samband med att vi presenterar hela budgeten för 2026”, sa Camilla Waltersson Grönvall.

Under en frågestund i Riksdagen den 27 februari 2025 uttryckte Camilla Waltersson Grönvall också starka förhoppningar om att en indexeringsmodell skulle bli klar till budgeten för 2026:

Malin Danielsson: ”Mycket besviken”

Malin Danielsson (L) har legat lågt efter finansministerns kritik om att det bara var hon och Liberalerna som stod för indexeringslöftet, men sa i en kommentar till HejaOlika den 26 september:

– Jag är mycket besviken över att ett index inte var klart till denna budget. 2026 års uppräkning är ytterligare ett bevis på att ett index behövs för att säkra den personliga assistansens framtid. Vi kommer inte ge oss förrän ett index är på plats.

Kommentaren påminner om rubriken ”Vägrar ge upp” på HejaOlikas intervju med Malin Danielsson under Almedalsveckan 2025. Intervjun handlade om hennes roll som Liberalernas talesperson i funktionshinderfrågor, och mycket drivande i dessa frågor, samtidigt som hon är riksdagsledamot för ett parti som ingår i en regering som ofta kommer i konflikt med funktionsrättsrörelsen. Se hela intervjun nedan:

Vad händer nu?

Frågan är hur rättelsen kommer att tas emot. Regeringen kanske hoppas på att det blåser över. Men vad tycker assistansanvändare, anordnare och kommuner om regeringens svar på kritiken?

HejaOlika och ABH Utbildning anordnar den 30 september klockan 13–14 ett kostnadsfritt webbinarium om vad som händer nu efter budgeten och sveket mot assistansen; Vad i hela världen gör vi nu?

Regeringens svek retar upp hela funktionsrättsrörelsen

Funktionsrättrörelsen har nog aldrig varit så arg på en regering som efter det nu brutna löftet om indexering av assistansersättningen, i kombination med en låg uppräkning för 2026. Både assistansanvändare och anordnare är desperata över försämringen, eftersom man redan är på den ekonomiska svältgränsen.

Finansminister Elisabeth Svantessons uttalande om att regeringen aldrig lovat någon indexering retar upp hela funktionsrättsrörelsen.

Enligt nyhetsbyrån TT förnekar finansminister Elisabeth Svantesson att det funnits ett löfte. Under budgetpromenaden den 22 september anklagades finansministern för att ha brutit mot ett löfte om indexering. Enligt nyhetsbyrån TT svarade finansministern då:

– Jag tror att hon (Malin Danielsson) talade för vad Liberalerna vill driva. Det är inte så att vi som fyra partier har lovat det.

SKR: Vi har också uppfattat indexering som ett löfte

Och även SKR, Sveriges kommuner och regioner, stämmer in i kritiken:

– Precis som andra arbetsgivarorganisationer och brukarorganisationer har vi uppfattat det som ett löfte att det ska bli en indexering, som skulle börja gälla 2026, säger SKR:s chefsekonom Emelie Värja till HejaOlika.

– En indexering behövs verkligen för att behålla en god och säker kvalitet inom assistansen. Det säger sig självt att, i en verksamhet som är så personalintensiv, behöver en uppräkning följa med kostnadsutvecklingen. Om privata utförare inte kan bedriva verksamhet har kommunen alltid det yttersta ansvaret, säger Emelie Värja.

Emelie Värja. Foto: Lisa Blidnert.
Emelie Värja, chefsekonom på SKR. Foto: Lisa Blidnert.

September 2024: Arbetet inleds nu

en pressträff den 18 september 2024 presenterade Tidöpartierna tillsammans flera funktionshinderpolitiska nyheter inför budgeten för 2025. Se även pressmeddelandet från 18 september 2024.

På regeringens egen webbsändning av just denna pressträff låter det som att moderata socialtjänstministern Camilla Waltersson Grönvall utlovar just en indexering assistansersättningen:

”Indexeringen är ett sätt att säkerställa att man långsiktigt och hållbart ska veta hur ersättningen. Det arbetet inleds nu.”

Alla de fyra Tidöpartierna (M, L, KD och SD) deltog på pressträffen, där en av presentationsbilderna även hade följande text:

”En indexering av schablonbeloppet ska införas i syfte att skapa större förutsägbarhet för kommuner, privata utförare och assistansmottagare”.

… och september 2025

HejaOlika har bett om en intervju med socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall, för att få en förklaring till att det inte blir någon indexering 2026. Ministern har svarat så här per mejl:

– Vi fortsätter arbetet med att ta fram en långsiktigt hållbar modell för indexeringen av schablonbeloppet. En modell med indexering av schablonbeloppet berör många människor och är komplex att ta fram. Det är därför mycket viktigt att en sådan utformas på ett sätt som blir korrekt, långsiktigt förutsägbar och rättssäkert. Det är viktigare att det blir riktigt bra än att det går snabbt. Därför arbetar vi vidare med en modell för indexering.

Camilla Waltersson Grönvall. Foto: Linnea Bengtsson.
”Indexeringen är ett sätt att säkerställa att man långsiktigt och hållbart ska veta hur ersättningen. Det arbetet inleds nu, sa socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall för ett drygt år sedan. Foto: Linnea Bengtsson.

HejaOlika har bett om kompletterande svar på följande frågor, men nekats utan motivering:

Enligt branschen blir det nu mycket svårt för seriösa företag att överleva med endast 1,5% uppräkning 2026. Detta öppnar vägen för oseriösa och kriminella, vilket experter varnat för upprepade gånger. Den låga uppräkningen är en försämring, stick i stäv med regeringens uttalanden om hållbarhet, stabilitet och kamp mot kriminalitet. Regeringen är uppenbart medveten om detta. Varför fortsätter regeringen att kraftigt urholka assistansersättningen under 2026?

Enligt experter är det inte så svårt att ta fram en indexering, och regeringen har haft ett helt år på sig att lösa detta. Kan du förklara vad som gjorde att indexeringen inte anses kunna sjösättas nu? Om det var problem med att skapa en indexering, varför blev uppräkningen för 2026 då mindre än hälften av väntade löneökningar? 

Camilla Waltersson Grönvall i juni 2025: ”Naturligtvis kommer det i budgeten”

Socialtjänstministern deltog i slutet av juni 2025 i en utfrågning i Riksföreningen JAG tält i Almedalen i Visby. ”Arbetet [med indexeringen] pågår just nu och kommer naturligtvis att presenteras i samband med att vi presenterar hela budgeten för 2026”, sa Camilla Waltersson Grönvall (M) på frågan från Åsa Emtelin.

Video från Riksföreningen JAG i juni 2025:

”Häpnadsväckande” att förneka att det var ett löfte

Henrik Petrén på arbetsgivarorganisationen Fremia anser att regeringen har brutit ett löfte om indexering.

– Löftet om att en indexering ska införas gavs både muntligt och skriftligt under en pressträff där regeringen tillsammans med Sverigedemokraterna presenterade gemensamma budgetsatsningar. Det är häpnadsväckande att finansministern förnekar att detta var ett gemensamt besked utan endast något som ett enskilt parti vill driva. Pressträffen finns dokumenterad så det är lätt för vem som helst att syna finansministerns bluff, säger Henrik Petrén till HejaOlika.

Ingen förklaring till chockbeskedet

Löfte eller inte, oavsett har hela assistansbranschen och funktionsrättsrörelsen uppfattat det som att en indexering sannolikt skulle förverkligas 2026, samt att det skulle bli en hållbar uppräkning, minst i nivå med löneutvecklingen, redan från 1 januari 2026.

Det har inte kommit någon förklaring till varför så inte blev fallet. In i det sista räknade de flesta med en betydligt större uppräkning än de 1,5 procent som presenterades igår.

Funktionsrättsrörelsen ger inte upp

Varken assistansbranschen eller funktionsrättsrörelsen ger upp kampen om en hållbar finansiering 2026.

– Att assistansersättningen höjs med 1,5 % samtidigt som landets löneutveckling ligger på 3.4 % gör att assistansersättningen fortsätter att urholkas, säger Nicklas Mårtensson, ordförande för Funktionsrätt Sverige.

– Detta gör att assistansanordnarnas kostnader inte kan täckas och kvalitén försämras. Det fortsätter en negativ trend där assistenternas löneutveckling halkar efter, det finns inte pengar till introduktion eller handledning. Utvecklingen gynnar företag med oseriös verksamhet vilket ju är tvärtemot regeringens uttalade målsättning, säger Nicklas Mårtensson.

Video: Bara de oseriösa blir kvar – därför behövs indexering av assistansersättning

Annika Wallenskog intervjuades i Almedalen den 25 juni 2025, om sitt förslag till indexering av assistansersättningen.

Intervjun om indexering (2024)

Se även HejaOlikas intervju med Malin Danielsson från 2024, från pressträffen med Tidö-partierna:

Valter Bengtsson
Foto: Linnea Bengtsson.

Text av Valter Bengtsson

Chefredaktör och ansvarig utgivare för webbtidningen HejaOlika och papperstidningen Föräldrakraft, sedan starten 2006.