Nyheter

Ett nytt assistansförslag, nu utan att cementera en olycklig praxis

Regeringen lyssnade - och tog bort den olyckliga formuleringen
Sondmatning och andning ska anses som grundläggande behov i sin helhet

Sondmatning och andning ska anses som grundläggande behov i sin helhet, enligt regeringens lagrådsremiss. Foto: Linnea Bengtsson.

 

ANALYS AV ANNA BARSK HOLMBOM. Nu lämnar regeringen ett nytt förslag till lagändring av LSS till lagrådet, för att göra andning och sondmatning till grundläggande behov i sin helhet.

Ett tidigare förslag blev starkt kritiserat av brukar- och funktionshinderrörelsen, då det ansågs cementera fast det domstolarna gjort till praxis, att assistansbehov måste vara av ”särskilt privat och integritetskänslig karaktär” för att ge rätt till assistans. Just andning och sondmatning skulle undantas från detta.

Regeringen backade och har nu återkommit med ett nytt förslag där den olyckliga formuleringen är borttagen.

I sak ingen ändring

Det nya förslaget innebär ingen ändring i sak. Fortfarande är det bara andning och sondmatning som regeringen anser ska ses som grundläggande behov i sin helhet. Förslaget till lagtext lyder:

Vid bedömningen av rätten till personlig assistans för hjälp med andning och måltider i form av sondmatning ska hela hjälpbehovet beaktas oavsett dess karaktär.

Dessutom skriver man in i lagen att åtgärder som är direkt nödvändiga för att hjälp med andning ska kunna ges och åtgärder som är direkt nödvändiga för förberedelse och efterarbete i samband med måltider i form av sondmatning alltid ska beaktas vid bedömningen av rätten till personlig assistans för andra personliga behov enligt LSS.

Det kan anses lite märkligt att man både föreslår att hela behovet ska ses som grundläggande behov men att man samtidigt föreslår att dessa uppgifter ska vara ”övriga behov” som man bara kan beviljas om man har tillräckligt omfattande grundläggande behov, men jag tolkar det som att man vill få med även assistansbehov som innebär att assistenten inte utför det Försäkringskassan kallar ”aktiva assistansinsatser” som berör den assistansberättigade utan även de kringuppgifter som kan finnas kring sondmatning och andning.

Föräldraansvaret begränsas

Ett problem som finns idag är att även om ett litet barn har behov av assistans för att kunna andas så gör Försäkringskassan bedömningen att det ska rymmas inom ”normalt föräldraansvar” och ger avslag.

I lagrådsremissen föreslås därför även att det ska införas en bestämmelse i LSS som anger att föräldraansvaret inte ska gälla assistansbehov för andning och åtgärder som är direkt nödvändiga för att hjälp med andning ska kunna ges samt för måltider i form av sondmatning och åtgärder som är direkt nödvändiga för förberedelse och efterarbete i samband med sådana måltider.

Håller förslaget för ny kritisk granskning?

Lagändringen föreslås träda ikraft den 1 juli 2020. Nu hoppas vi att regeringen har samtalat med representanter för brukar- och funktionshinderrörelsen när de har tagit fram det här förslaget så att det inte blir lika hårt kritiserat som tidigare förslag.

 

Fler artiklar om detta ämne

Lena Hallengren. Foto: Linnea Bengtsson
Lena Hallengren backar igen: Självklart att vi lyssnar på kritiken
Försäkringskassans tuffa praxis vid assistansbedömningar ska INTE skrivas in som lag
Jessica Smaaland. Foto: Linnea Bengtsson
STIL: Lagförslag smygs igenom – tusentals kan förlora statlig assistans
Förslaget kan få mycket större konsekvenser än vad många tror, menar STIL
Maja och förälder
Frågan som aldrig skulle behöva ställas: Vågar du söka personlig assistans?
Många unga törs inte söka fler timmar och kan därför inte flytta hemifrån, de törs inte heller ta arbete, skriver Anna Barsk Holmbom
De uppvisar en enad front mot regeringens förslag om lagändring. Från vänster Cecilia Blanck
”Ett bombnedslag – assistansen begränsas ytterligare med nya lagförslaget”
Mycket hård kritik från Funktionsrätt Sverige, JAG, STIL och KFO mot regeringens planer
LSS-krisen
Socialminister Lena Hallengren. Foto: Linnea Bengtsson.
Rätten till assistans vid andning och sondmatning kan utökas nästa sommar
”Det är svårt att glädjas. Hoppet för alla andra sjunker”, kommenterar Anna Barsk Holmbom
LSS-krisen
Jonas Franksson. Foto: Linnea Bengtsson
”Alla grundläggande behov måste ses i sin helhet, inte bara andning och sondmatning”
Kritik mot regeringens nya besked om rätten till assistans
LSS-krisen
Socialminister Lena Hallengren. Foto: Linnea Bengtsson.
”Akuta problem” med LSS kan lösas tidigast i november
Lena Hallengren: Arbetet har högsta prioritet
LSS-krisen
Pia Steensland. Foto: Linnea Bengtsson.
Den hårda kritiken stoppar LSS-ändringen i sista minuten
Men vad händer nu? ”Situationen är akut. Regeringen borde varit förberedd på att agera direkt”, säger Pia Steensland (KD)
LSS-krisen
Foto: Linnea Bengtsson.
Nytt larm om andning och sondmatning: Uppenbar risk att lagändringen inte hjälper
41 organisationer i remissvar: ”Hela insatsen måste räknas som grundläggande”
Maria Persdotter. Foto: Linnea Bengtsson
”Tänder ett hopp om att äntligen få personlig assistans”
Maria Persdotter: Det krävs hårda nypor från regeringen för att få Försäkringskassan att följa lagen

 

Annons
Annons för Humana
Annons
Annons för HEA Medical
Annons
Annons för Etac
Annons
Annons för Etac
Annons
Annons för CJ Advokatbyrå
Annons
Annons för Move & Walk