Personlig assistans: Köpt administration ger återkrav

Den som har assistans i egen regi kan tvingas återbetala assistansersättning, om Försäkringskassan underkänner kostnader för administration.
LÄS ÄVEN:
Försäkringskassans återkrav: Så funkar det. Vad kan du göra?
Kammarrättsdom: Lägre timbelopp kan beslutas
I ett aktuellt fall har Kammarrätten i Göteborg har slagit fast att Försäkringskassan kan besluta om ett timbelopp som är lägre än schablonbeloppet.
Fallet gäller en person som är berättigad till personlig assistans, och själv är arbetsgivare för sina assistenter. Försäkringskassan beslutade att timbeloppet skulle vara 280 kronor – inte 324 kronor vilket var det schablonbelopp som gällde den aktuella perioden 2023.
Försäkringskassan menar att assistansberättigade som är egna arbetsgivare ska redovisa sina kostnader för personlig assistans till Försäkringskassan, som därefter tar ställning till timbelopp utifrån en helhetsbedömning av om de redovisade kostnaderna är rimliga.
Försäkringskassan slog ned på fakturor från konsultbolag
I det här fallet slog Försäkringskassan ned på att den assistansberättigade hade anlitat ett konsultbolag som hade ”fakturerat för tjänster som i stora delar avsåg utförande av assistans”.
”Att anordna assistans och bedriva verksamhet med personlig assistans kräver tillstånd från IVO. Det är inte visat att servicebolaget har ett sådant tillstånd”, skrev Försäkringskassan.
Vidare ansåg Försäkringskassan att arbetsgivaransvaret inte kunde delegeras, och därför inte heller köpas in som administration av ett konsultbolag. Försäkringskassan godtog bara till viss del kostnaderna för administration.
Den enskilde: Administrationen ska täckas av ersättningen
Den assistansberättigade argumenterade att hen ”anordnar själv sin assistans och är därmed arbetsgivare för sina assistenter”. I samband med det uppkommer viss administration för vilket personen valt att anlita en konsultbyrå.
”Den kostnaden ska enligt bestämmelserna om assistansersättning täckas av assistansersättningen”, ansåg den assistansberättigade.
Kammarrätten upphävde förvaltningsrättens beslut
Förvaltningsrätten höll med den enskilde, och beslutade att Försäkringskassan inte hade rätt att sätta ett belopp som är lägre än schablonbeloppet.
Nu har dock kommit Kammarrätten i Göteborg kommit fram tilll motsatt uppfattning, och anser i domen den 30 januari 2025, mål nr 5881-24, att Försäkringskassan visst kan beslut om ett belopp som är lägre än schablonen.

Text av Valter Bengtsson
Chefredaktör och ansvarig utgivare för webbtidningen HejaOlika och papperstidningen Föräldrakraft, sedan starten 2006.