JO varnar Stockholm igen: Orimligt långa assistansärenden

JO Thomas Norling riktar åter allvarlig kritik mot Stockholm. Flera LSS-ärenden i Bromma tog upp till 18 månader att handlägga. En orimligt lång väntan, anser JO.
LÄS MER:
JO Thomas Norling utlovar extra fokus på LSS 2025
”Vi ska analysera vad som hänt”
– Vi tar alltid kritik från JO på allvar. Det här beslutet kom idag och vi ska nu analysera vad som hänt. LSS-beslut ska fattas så fort som möjligt, säger Alexander Ojanne (S), social- och trygghetsborgarråd i Stockholms stad.

JO-beslutet som publicerades 3 juli 2025 handlar om fyra olika ärenden inom Bromma stadsdelsnämnd om personlig assistans enligt LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.
18 månaders handläggningstid
I ett av ärendena hade handläggningen pågått i tio månader när beslut fattades och i ett annat var den tiden fjorton månader. I två av ärenden uppgick handläggningstiden till ungefär arton månader.
JO betonar att LSS är en rättighetslag och att det innebär att den enskilde har en befogad rätt att få sin sak prövad skyndsamt. I de fyra ärendena har handläggningen varit för långsam, och väsentligt överstigit de riktlinjer för ett ärende om personlig assistans som JO tidigare har uttalat.
3–4 månader riktmärke
JO har tidigare uttalat att en handläggningstid om tre till fyra månader är ett rimligt riktmärke för ett ärende som rör personlig assistans.
”Alla ärenden kommer dock inte kunna avgöras inom en sådan tidsperiod. För att en längre handläggningstid ska anses godtagbar krävs att det föreligger omständigheter som kan motivera det. Avgörande för bedömningen är förhållandena i det enskilda fallet.
Är det t.ex. fråga om ett komplext ärende där en rad utredningsåtgärder varit nödvändiga kan en utredningstid om sju till åtta månader vara nödvändig. Är det i stället fråga om ett ärende av relativt enkel beskaffenhet som dragit ut på tiden till följd av att nämnden inte drivit utredningen framåt kan någon annan bedömning inte göras än att handläggningen varit bristfällig.
Handläggningstider som uppgår till ett år eller mer ska inte behöva förekomma annat än i mycket speciella undantagsfall.”
Har inte drivit ärendena framåt
Bromma får kritik för att man inte drivit ärendena framåt och sett till att beslut kunde fattas inom rimlig tid. I några av ärendena hade det under perioder t.ex. inte vidtagits några, eller enbart ett fåtal, handläggningsåtgärder. Handläggningen har fördröjts och de enskilda fick vänta på sina beslut om personlig assistans orimligt länge. Nämnden har därför inte handlagt ärendena med den skyndsamhet som förvaltningslagen kräver.
JO kritiserar även att åtgärder inte har dokumenterats. Därför har det inte gått att följa handläggningen och att se vilka åtgärder som nämnden har vidtagit.
Allvarlig kritik även i februari 2025
I februari 2025 kritiserade JO Thomas Norling Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd för stora kunskapsbriser ifråga om kommuners skyldigheter att ge stöd enligt LSS.

Text av Valter Bengtsson
Chefredaktör och ansvarig utgivare för webbtidningen HejaOlika och papperstidningen Föräldrakraft, sedan starten 2006.