Laglösa kommuner? JO avslöjar allvarliga brister i LSS-beslut

Hur sköter kommunerna sina skyldigheter enligt LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade?

Justitieombudsmannen Thomas Norling ser uppseendeväckande brister i en aktuell granskning.

JO uttrycker oro för att LSS i praktiken inte fungerar som den rättighetslag som den är tänkt att vara.

Videointervju med JO Thomas Norling

Den 18 februari gjorde HejaOlika en intervju med justitieombudsmannen:

LÄS ÄVEN:
Kommun motarbetar förebyggande stöd – trots rätt till assistans

Pekpinnar som kan hjälpa många andra

JO:s skildring av Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd, publicerad 13 februari 2025, ger kommunerna många välbehövliga pekpinnar om skyldigheter och rättigheter enligt LSS.

De frågor som JO lyfter är relevanta för många andra som krigar för rättigheter runt om i Sverige.

I det aktuella fallet beskriver JO stora kunskapsbrister ifråga om kommuners skyldigheter att ge stöd enligt rättighetslagen LSS.

Stockholm följde inte lagen

Bristerna leder till att kommunen helt enkelt inte följer förvaltningsrättens och kammarrättens domar, vilket förstås är olagligt.

I Hässelby-Vällingby innebar domarna bland annat att assistans skulle beviljas omedelbart, men kommunen struntade i detta.

Med sådana kommuner blir det ett laglöst land. JO Thomas Norling varnar för risken att LSS i praktiken inte fungerar som den rättighetslag som den är tänkt att vara.

De brister som JO har sett är ”mycket allvarliga” och JO lovar att fortsätta följa frågorna.

Den assistansberättigade avled

I det aktuella fallet avled den assistansberättigade personen under JO:s granskning. Personens företrädare menar att hen kanske hade varit i livet om kommunen hade handlagt ärendena annorlunda. (JO skriver att dödsfallet är medicinsk fråga som ligger utanför den granskning som JO kan göra.)

JO:s beslut

sammanfattar JO beslutet med diarienummer 5244-2023:

”En person överklagade två olika beslut från en kommunal nämnd om personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. I båda fallen återförvisades målen till nämnden för vidare handläggning. I det ena ärendet förhöll sig nämnden passiv i nästan ett år. I det andra ärendet dröjde det nästan fem månader innan nämnden hanterade domstolens dom.
I det här beslutet uttalar JO att handläggningen av ärendena har präglats av påtagliga och allvarliga brister, och att nämnden förtjänar allvarlig kritik för den bristande hanteringen av de två domarna.”

Valter Bengtsson
Foto: Linnea Bengtsson.

Text av Valter Bengtsson

Chefredaktör och ansvarig utgivare för webbtidningen HejaOlika och papperstidningen Föräldrakraft, sedan starten 2006.