Bryter trenden: stoppar tidsbegränsning av LSS- och SoL-beslut

Stockholm tar bort de regelmässiga tidsbegränsningarna i beslut om stöd enligt LSS och socialtjänstlagen.

Vill minska oron hos enskilda

– Det kommer förhoppningsvis att leda till mindre oro och stress för brukare, samt mindre handläggningsarbete för stadens medarbetare, vilket kommer öka kvaliteten och ge mer tid för varje brukare, säger social- och borgarrådet Alexander Ojanne (S).

I Stockholms stad har 4 688 personer insatser enligt LSS och 2 615 har insatser enligt SoL, socialtjänstlagen, enligt 2022 års statistik.

Många av dessa känner oro för att besluten om insatser oftast inte gäller mer än ett år i taget.

Tidsgränser har blivit allt vanligare

Det är ett vanligt, och växande, problem i många av landets kommuner att stöd till personer med funktionsnedsättningar tidsbegränsas, utan anledning och trots att personerna ofta har livslånga funktionsnedsättningar.

Det finns inget som hindrar kommunerna att fatta beslut om stöd för längre perioder än ett år. Allt fler kommuner har dock skärpt sina egna riktlinjer för att begränsa besluten. Stockholm är en av de många kommuner där tidsbegränsade beslut är mer regel än undantag.

Tidsbegränsningar i besluten har blivit ett sätt för kommuner att spara in på olika stöd till personer med funktionsnedsättningar.

LÄS ÄVEN: Avslag efter avslag – kommuner fortsätter inskränka LSS

JO har kritiserat bristen på kontinuitet

Tidsbegränsningarna av besluten har fått hård kritik från funktionsrättsrörelsen, men också från JO, Justitieombudsmannen, som betonat att kontinuitet vid beslut om insatser är viktigt. JO har också påpekat att eventuellt tidsbegränsningar ska motiveras och förklaras. Det måste framgå varför socialnämnden anser att det aktuella beslutet behöver tidsbegränsas, för att det ska vara möjligt för den enskilde att förstå vad det finns för grund för begränsning.

Även Socialstyrelsen har flera gånger kritisera kommuners riktlinjer, bland annat i de årliga lägesrapporterna om insatser för personer med funktionsnedsättning.

Stockholm gör om egna riktlinjerna

På tisdagen (12 december) beslutade socialnämnden i Stockholm att riktlinjerna för handläggning av insatser enligt både LSS och socialtjänstlagen för personer med funktionsnedsättningar ska göras om.

Frågan har utretts under 2023. Kommunens egen utredningen kom fram till att det inte ska ske någon schablonmässig tidsbegränsningen för biståndsbeslut. Om beslut tidsbegränsas ska det motiveras.

Förslag till nya riktlinjer skickas nu ut på remiss, och slutligt beslut väntas tas i Stockholms kommunfullmäktige i början av 2024.

– Med de nya riktlinjerna stärks brukarperspektivet. Biståndsbesluten blir mer behovsstyrda, och inte per automatik tidsbegränsade, säger Alexander Ojanne.