ISF-rapport: SJUKERSÄTTNINGEN HAR FÖRSÄMRATS – MÅNGA ÄR UTAN GRUNDSKYDD

Sjukersättningen har försämrats, rapporterar Inspektionen för socialförsäkringen idag.

Samtidigt har många med nedsatt arbetsförmåga blivit helt utan ersättning, och tvingas söka ekonomiskt bistånd.

ISF:s slutsats är att sjukersättningen behöver göras om och stärkas.

LÄS ÄVEN:
Skyddsnätet försvann för tiotusentals. När ska det återställas?

Fungerar inte längre som inkomstskydd

Sjukersättning finns dels som garantiersättning, den lägsta nivån, som är ett grundskydd för personer med svag förankring på arbetsmarknaden.

För personer som tidigare har arbetat finns inkomstrelaterad sjukersättning, vars nivå bygger på tidigare inkomster men som ändå är betydligt lägre.

ISF konstaterar att sjukersättningen steg för steg har tappat sin roll som ett faktiskt inkomstskydd.

– Det tar ofta flera år innan personer blir beviljade sjukersättning, och då har de varit borta från arbetsmarknaden länge. Under den tiden har många haft låga eller inga inkomster, vilket gör att ersättningen inte speglar personens tidigare arbetsinkomster, säger Cecilia Oldertz.

I väntan på sjukersättning blir många kvar länge i sjukpenning, trots att den är avsedd för tillfällig frånvaro.

Övergången från sjukpenning till sjukersättning försvåras av att reglerna för arbetsförmåga skiljer sig.

Att den tidsbegränsade sjukersättningen har avskaffats försvårar, eftersom den fungerade som en övergång mellan tillfällig och varaktig ersättning.

Värdet har urholkats – behöver ses över

ISF konstaterar också att sjukersättningens värde har urholkats. Den följer prisutvecklingen i stället för löneutvecklingen.

Den höga inflationen de senaste åren gav en högre uppräkning av sjukersättningen, men det var en tillfällig effekt. Även höjningen av bostadstillägget 2022 var en tillfällig förbättring.

Trots detta hade omkring en tredjedel av personerna med hel sjukersättning låg ekonomisk standard år 2022.

– Både indexeringsmodellen och nivåerna för garantiersättning och inkomstrelaterad ersättning skulle behöva ses över för att stärka den ekonomisk tryggheten, säger Cecilia Oldertz.

Många får varken sjukpenning och sjukersättning

ISF uppmärksammar också att många personer med nedsatt arbetsförmåga idag helt saknar ekonomiskt grundskydd – utöver kommunernas ekonomiska bistånd.

– Det finns en risk att sjukskrivna hamnar i andra ersättningssystem, som till skillnad från sjukförsäkringen inte är anpassade för deras situation. Om sjukförsäkringen utvecklades till ett mer sammanhållet system skulle även den här gruppen kunna få större ekonomisk trygghet, säger Cecilia Oldertz.

Mera fakta

• År 2008 skärptes kraven för att beviljas sjukersättning. Samtidigt avskaffades den tidsbegränsade sjukersättningen. Sedan dess har antalet mottagare minskat kraftigt.
• Mellan 2005 och 2023 mer än halverades antalet personer med sjukersättning, från 540 500 till 223 700.
• Samtidigt får en allt mindre andel inkomstrelaterad sjukersättning, och får istället den lägre garantiersättningen.

Rapporten: Sjukersättningens roll i dag. En granskning av hur sjukersättningen fungerar för personer med långvarigt nedsatt arbetsförmåga, ISF Rapport 2026:5.