”Ärendet ligger i domstol.” Kan kommunen ändå riva upp beslutet?

LÄSARFRÅGA. Är en kommun förhindrad att riva upp ett avslag på en LSS-insats, om beslutet redan är överklagat?

Det påstår kommuner ibland. Men är det korrekt?

Kommunen kan ändra avslaget redan innan överklagan lämnas in

EXPERTSVAR av advokat Emilia Liedbeck:

Om kommunen har fattat ett beslut och den enskilde överklagar beslutet, så ska överklagan skickas till kommunen.

Kommunen kontrollerar om överklagan inkommit i tid, och brukar redan då skriva ett svar på överklagan som sedan överlämnas till förvaltningsrätten tillsammans med överklagan och resterande akt.

Kommunen kan i samband med detta ändra sin bedömning, redan innan överklagan går till förvaltningsrätten.

Och det kan man även när ärendet ligger i domstolen

Ligger ett mål i förvaltningsrätten så kan kommunen även där, i svar till förvaltningsrätten, medge att kommunen gjort en fel bedömning eller medge bifall till överklagan. Det är inte vanligt, men det händer.

Den enskilde kanske har inkommit med nytt intyg eller liknande, och då kan kommunen medge bifall till överklagan och helt enkelt ändra sin bedömning.

Det korta svaret är att en kommun kan ändra sig, även om ärendet ligger i förvaltningsrätten. Då skriver kommunen till domstolen, och förklarar vad man anser är fel, exempelvis att en bedömning kring x är fel, varför den enskildes överklagan ska bifallas.

Den enskilde kan också göra en ny ansökan

Alternativt kan den enskilde alltid ansöka på nytt. Om inget har ändrats, eller något nytt tillkommit, är det förstås stor risk att det blir samma bedömning som i det tidigare avslaget. Att hänvisa till att målet prövas i domstol är inte korrekt.

Den enskilde kan ansöka flera gånger, rent teoretiskt kan en ny ansökan göras varje dag, men beslutet blir detsamma om något inte har ändrats eller tillkommit.

Kommuner ska inte se enskilda som ”motpart”

Om en kommun vill ändra sin bedömning, och ärendet redan är i domstol, så är den korrekta vägen att medge att man gjort fel eller medge vilka ändringar som ska göras.

Min uppmaning till alla Sveriges kommuner är att en kommun är inte en regelrätt ”motpart” på samma sätt som vid en civilrättslig tvist i tingsrätten. En kommun skall vara opartisk, och lyfta delar som talar för den enskildes sak. Om kommunen anser att den enskilde har rätt till assistans så är det kommunens uppgift att lyfta detta.