Vad gör din kommun med gratispengarna till hab-ersättning?

Socialstyrelsens lista över statsbidrag till habiliteringsersättningen 2023 är nu klar.
Endast tre kommuner avstår från gratispengar till habiliteringsersättningen.
Ytterligare sju kommuner nobbar en del av statsbidraget.

För sex år sedan avstod var tredje kommun

Därmed har ”skämslistan” krympt ytterligare – för femte året i rad.

Om vi räknar med kommunerna som nobbar en del av statsbidraget är utvecklingen dock oförändrad – 10 kommuner år 2023, precis som 2022.

Förre året – 2022 – var det fem kommuner som helt tackade nej till statens bidrag till habiliteringsersättningen till deltagare inom dagliga verksamheter enligt LSS. Ytterligare fem kommuner sökte mindre än det garanterade beloppet.

2020 var det 32 kommuner som inte ville utnyttja statsbidraget. 2019 fanns 74 kommuner på skämslistan, och 2018 avstod var tredje kommun från statsbidraget, däribland dåvarande socialministerns egen hemkommun Kalmar.

Aneby, Munkfors och Ydre kvar på skämslistan

Nu vet vi hur 2023 års skämslista ser ut.

De tre kommunerna Aneby, Munkfors och Ydre avstår helt från statsbidrag, vars syfte är att att stimulera den enskilde att delta i daglig verksamhet genom att förbättra ersättningen.

Ytterligare sju kommuner har bara ansökt om en del av statsbidraget. Det är Sunne, Finspång, Kalix, Ystad, Tranemo, Tjörn och Älvkarleby.

Hela listan: Hur mycket statsbidrag till hab-ersättning i din kommun?

Tabellen är sökbar och kan sorteras.

 

Vad är habiliteringsersättning?

Habiliteringsersättning är en ersättning som en person kan få för att hen deltar i daglig verksamhet. Det är kommunen som betalar ut ersättningen. Det finns ingen lagstadgad rätt till habiliteringsersättning. Ersättningen ses som ett sätt att stimulera den enskilde att delta i verksamheten. Storleken på habiliteringsersättningen varierar kraftigt mellan kommunerna, men en vanlig ersättningsnivå är 10-15 kronor per timme.

Sedan 2018 har regeringen årligen delat ut 350 miljoner kronor i statsbidrag för att locka fler kommuner att införa eller höja habiliteringsersättningarna.

Hur många får habiliteringsersättning?

Habiliteringsersättningen berör cirka 40 000 personer som är deltagare inom daglig verksamhet enligt LSS.

Statsbidraget uppgår till 350 miljoner kronor årligen.

Hur har utvecklingen varit sedan statsbidraget infördes?

Skämlistan har krympt för varje år som gått med statsbidragen.

För fyra år sedan (2018) avstod var tredje kommun från statsbidraget, däribland socialministerns egen hemkommun. För tre år (2019) sedan var det 41 kommuner som helt avstod från statsbidraget, och ytterligare 33 kommuner som sökte mindre än det garanterade beloppet. Ett år senare (2020) var det sammanlagt 32 kommuner som inte ville utnyttja statsbidraget.

 

Se hur mycket statsbidrag din kommun sökte 2022

I tabellen nedan kan du kolla vad som gäller i just din kommun. Använd sökfältet överst, eller sökfälten längst ned i tabellen. Du kan också sortera kolumnerna.

[wpdatatable id=56]

Så mycket höjdes habiliteringsersättningen 2021

Hur har kommunerna använt statsbidraget? Tabellen nedan visas hur habiliteringsersättningen förändrats i de 176 kommuner som införde, höjde eller bibehöll den vanliga habiliteringsersättningen.

(Eftersom kommuner har betalat ut ersättningen på fler än ett sätt överstiger antalet svar i tabellen antalet kommuner som besvarat frågan.)

[wpdatatable id=57]

Tabellen bygger på uppgifter från Socialstyrelsens redovisning av statsbidragen för 2021.

I tabellen ingår inte de 183 kommuner som istället betalade ut statsbidraget som ”extra habiliteringsersättning” utöver den vanliga habiliteringsersättningen.

30 miljoner delades aldrig 2021 – måste återbetalas

Om kommunen inte delar ut statsbidraget till deltagarna i daglig verksamhet ska statsbidraget återbetalas. Om man ser tillbaka på 2021 var det 129 kommuner som inte använde statsbidraget fullt ut, och därför måste återbetala sammanlagt 30 miljoner kronor. Totalt uppgår statsbidraget till 350 miljoner kronor varje år.

Exempelvis Kalix, Kil, Forshaga, Ljusnarsberg, Lomma och Håbo använde inget av det utbetalade statsbidraget, och måste betala tillbaka allt.

Varför använde kommunerna inte statsbidraget fullt ut?

Socialstyrelsen skriver att en stor andel (50 procent) svarade att deltagarantalet eller antalet närvarotimmar var lägre än förväntat vilket påverkade ersättningen till personerna och användningen av statsbidraget. Flera kommenterade att coronapandemin har bidragit till det låga deltagandet. Exempelvis nämndes att deltagare har valt att pausa sin insats eller att personer har valt att inte söka insatsen på grund av sjukdom eller smittorisk. Det finns också verksamheter som inte har kunnat verkställa nya beslut på grund av pandemin. En stor del av kommunerna har följt Socialstyrelsens förtydligade anvisningar för 2020 och 2021 och betalat ut ersättning till deltagare även om dessa har varit förhindrade att närvara i den dagliga verksamheten på grund av pandemin.

Liksom tidigare år uppgav även ett flertal kommuner (25 procent) att osäkerheten kring långsiktighet i bidragsgivningen har medfört att de inte har använt medlen fullt ut. Dessa kommuner har endast använt delar av medlen till att höja ersättningen till en nivå som kommunen själv klarar av att finansiera även utan statsbidraget. Därtill kommenterade några kommuner att de endast använt delar av bidraget på grund av att de varit osäkra på villkoren för användning av medlen eller att de redan anser sig ha en hög ersättning i jämförelse med andra kommuner.

Läs mer hos Socialstyrelsen

På Socialstyrelsens webbplats finns mer om statsbidragen för habiliteringsersättning.