Samordning av rehabilitering fungerar inte

Försäkringskassans samordning av rehabilitering fungerar inte. Det är slutsatsen av en granskning utförd av ISF, Inspektionen för socialförsäkringen.

Nu kallas generaldirektörerna för Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen till riksdagen för en gemensam utfrågning.

– Det blir skrämmande tydligt vad som kan hända med individer när samordningsuppdraget inte fungerar, säger Åsa Eriksson (S).

Målet är att återfå arbetsförmåga

Målet med rehabiliteringsuppdraget är att personer som blivit sjuka ska återfå sin arbetsförmåga och kunna försörja sig genom arbete. Försäkringskassan ska se till att sjuka snabbt får rehabilitering.

Problemet är att Försäkringskassan saknar mandat att kräva åtgärder från hälso- och sjukvården eller arbetsgivare. Samordningen försvåras även av att olika aktörerna har andra prioriteringar.

Samordning har dessutom blivit allt svårare för Försäkringskassan att hantera, samtidigt som sjukförsäkringen har skärpts.

Trots bristerna lyfts samordningsuppdraget ofta fram som en lösning på flera problem.

– Till exempel för att hålla sjukfrånvaron på en stabil och låg nivå samt att kompensera för skärpta regler för rätt till sjukpenning. Men för att det ska fungera är det viktigt att rätt förutsättningar finns, vilket det inte gör i dag, säger Ossian von Friesen, projektledare på ISF.

ISF föreslår att regeringen ser över samordningsuppdraget.

Rapporten heter Försäkringskassans samordningsuppdrag. En granskning av uppdraget om samordnad rehabilitering av anställda med nedsatt arbetsförmåga, ISF Rapport 2025:3, och finns på ISF:s webbplats.

Riksdagsdebatt om ISF-rapporten

Åsa Eriksson (S) frågade Anna Tenje (M) i en interpellationsdebatt: Vad avser statsrådet att göra för att Försäkringskassans samordningsuppdrag ska kunna utföras på ett bättre sätt så att fler sjukskrivna får hjälp med rehabilitering?

I debatten den 16 maj krävde Åsa Eriksson att regeringen tillsätter en utredning om hur Försäkringskassans samordningsansvar kan bli tydligare.

– Det blir skrämmande tydligt vad som kan hända med individer när samordningsuppdraget inte fungerar. I veckan kunde vi läsa i en artikel i Arbetsvärlden att Arbetsförmedlingen nu har ett projekt där de försöker avsluta besvärliga fall, det vill säga arbetslösa människor som har ohälsa, sa Åsa Eriksson.

– Det skulle inte förvåna mig om många av de individer som ingår i det här projektet är sådana som har varit sjukskrivna men inte fått samordnad hjälp. Samordningsuppdraget har fallerat så att de har flyttats över till Arbetsförmedlingen trots att de inte har tillräcklig arbetsförmåga för att klara av ett jobb.

– Det är därför vi har till exempel den utmärkta skyddsnätslagstiftningen Finsam för att fånga upp de här individerna, sa Åsa Eriksson.

Generaldirektörer kallas till riksdagen

Åsa Eriksson har även tagit initiativ till att kalla generaldirektörerna för Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan till riksdagen för ”en utfrågning om varför de inte använder skyddsnätslagstiftningen Finsam för att hjälpa människor som är arbetslösa och har ohälsa i stället för att starta ett projekt för hur man ska avsluta dem”.