Rekordhöga 31 % av långtidsarbetslösa har funktionsnedsättning

Det går trögt för regeringen att att förbättra sysselsättningen bland personer som har funktionsnedsättning.
Ny statistik från Arbetsförmedlingen tyder på att utvecklingen går bakåt.
Högsta nivån i december 2024
I december 2024 var andelen med funktionsnedsättning bland långtidsarbetslösa den högsta sedan nuvarande regering tillträdde hösten 2022.
Då hade mer än 31 procent, av de som varit arbetslösa mer än 24 månader, funktionsnedsättning, enligt statistik som HejaOlika fått från Arbetsförmedlingen nu i januari 2025.
Grafik: En växande andel med funktionsnedsättning
Köpkraft, tillväxt och arbetslinje
Regeringen menar att Sverige fortfarande befinner sig i en utdragen lågkonjunktur, men räknar med en återhämtning på arbetsmarknaden under 2025.
– Regeringen vill stötta ekonomins återhämtning och prioriterar reformer inom framför allt tre områden. Det handlar om att fortsätta stärka hushållens köpkraft, reformer för en ökad tillväxt och att återupprätta arbetslinjen så att fler kommer i arbete, sa arbetsmarknadsminister Mats Persson (L) i riksdagen den 14 januari.
Regeringens budget för 2025 har framförallt sänkt skatt på arbete, men man menar även att man satsar på utbildning och stöd till arbetssökande.
– Vi har en bra grund för att möta arbetslösheten och föra en effektiv arbetsmarknadspolitik, sa Mats Persson.
Oppositionen: Åtgärder ”ekar tomt”
Oppositionen menar att regeringens satsningar inte räcker, utan i stor utsträckning är tomma ord.
– En grupp som är överrepresenterad i arbetslöshetsstatistiken är människor som har en funktionsnedsättning som medför en nedsatt arbetsförmåga. Av Arbetsförmedlingens siffror kan vi utläsa hur den här gruppen har ökat i storlek och nu är så stor att över en fjärdedel av alla långtidsarbetslösa som är inskrivna hos myndigheten har en funktionshinderskod, sa Jonathan Svensson (S) i riksdagsdebatten 14 januari.
– Arbetslösa människor med funktionsnedsättning går ofta på tok för länge utan att rätt stödinsatser sätts in, sa Svensson som menade att arbetsmarknadsministern svar ”ekar tomt för den här gruppen”.
Han konstaterade att Arbetsförmedlingen trots regeringens budgetlöften säger upp personal:
– Det tycker inte jag är en förstärkning av myndighetens resurser, och det är givetvis också någonting som kommer att påverka arbetssökande med funktionsnedsättning.
”Vi ställer högre krav på människor”
Mats Persson svarade inte på detta, utan lyfte istället regeringens politik att ”ställa högre krav på människor”.
– Vi vill att människor ska ta ett större eget ansvar för att hitta arbete, och vi ger stora möjligheter genom att se till att det finns många olika utbildningsmöjligheter runt om i vårt land, sa arbetsmarknadsministern.
Flera viktiga arbetsmarknadsstöd har minskat
Statistik från Arbetsförmedlingen visar också flera arbetsmarknadsstöd för personer med funktionsnedsättning har minskat kraftigt sedan 2012.
Tillgången till arbetshjälpmedel har minskat med 50 procent, stödet till personligt biträde med 75 procent och tillgången till lönebidrag med 25 procent. Diagrammet visar utvecklingen åren 2012–2023.
Utsikterna för långtidsarbetslösa 2025 – vad säger Arbetsförmedlingen?
Utdrag ur rapporten ”Arbetsmarknadsutsikterna hösten 2024” publicerad i december 2024:
Den svaga konjunkturen och den ökade arbetslösheten leder till att antalet långtidsarbetslösa (personer som varit utan arbete i 12 månader eller mer) ökar. Utvecklingen förklaras dels av svagare efterfrågan på arbetskraft, dels av arbetslöshetens sammansättning med en hög andel arbetslösa som tillhör grupper med svag position på arbetsmarknaden.
Utmaningarna är särskilt stora för arbetslösa som varit utan arbete i två år eller mer. Bland dessa bedöms närmare nio av tio ha en svag konkurrensförmåga på arbetsmarknaden.
För att hålla tillbaka en ökning av långtidsarbetslösheten krävs förstärkt stöd och mer arbetsnära insatser för arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden.Det handlar dels om att fler arbetslösa ska övergå till reguljär utbildning, dels om att fler ska gå till arbetsmarknadsutbildning, praktik och anställningar med stöd.
Etableringsjobben infördes i januari 2024 för att bidra till att minska långtidsarbetslösheten till en för arbetsgivaren lägre lönekostnad jämfört med andra typer av subventionerade anställningar. Stödet är dock fortfarande relativt okänt bland både arbetsgivare och arbetssökande. I november 2024 var cirka 20 personer anställda i etableringsjobb.
Cirka hälften av de inskrivna arbetslösa bedöms stå för långt ifrån arbetsmarknaden för att tillgodogöra sig en matchningstjänst. För dessa behövs ett mer omfattande stöd, ofta en kombination av flera insatser som leder mot jobb. Behoven av dessa insatser är särskilt stort bland arbetssökande som varit utan arbete i två år eller mer och bland utrikesfödda kvinnor. Det finns starkt empiriskt stöd för att kombinationen av ett intensivt matchningsarbete med arbetsnära insatser är det mest effektiva stödet för arbetssökande som står långt ifrån arbetsmarknaden.
Sedan 2022 har Arbetsförmedlingen haft som mål att förstärka stödet och ge mer arbetsnära insatser till arbetssökande som står långt från arbetsmarknaden men har ännu inte lyckats vända den negativa utvecklingen. Orsaken till den nedåtgående trenden är enligt Arbetsförmedlingens uppföljningsrapport en kombination av orsaker, bland annat lägre förvaltningsanslag, pandemin och de senaste årens konjunkturavmattning men även myndighetens egna prioriteringar.
Det lägre förvaltningsanslaget 2019 innebar att myndigheten tvingades till omställning med stora neddragningar av antalet anställda och specialister i den lokala verksamheten. Samtidigt lades ett hundratal lokala arbetsförmedlingskontor ned. Det medförde hårda prioriteringar i verksamheten där omfattningen av både myndighetens eget lokala arbetsgivararbete och den lokala samverkan kraftigt minskade. Detta har inneburit att myndigheten ännu inte lyckats stärka och utveckla sitt arbetsgivararbete för att i tillräcklig grad motverka effekterna av den försvagade konjunkturen.
För att motverka en ökad långtidsarbetslöshet ska Arbetsförmedlingens matchningsinsatser i egen regi utvecklas och det lokala och regionala arbetsgivararbetet ska byggas ut. Syftet ska vara att matcha och ta tillvara kompetenser hos arbetssökande som står långt ifrån arbetsmarknaden genom att främja en breddad rekrytering och möjliggöra för fler arbetssökande att ta del av arbetsnära insatser. Arbetet ska utgå ifrån evidensbaserade metoder.
Rapporten finns på Arbetsförmedlingens webbsida.

Text av Valter Bengtsson
Chefredaktör och ansvarig utgivare för webbtidningen HejaOlika och papperstidningen Föräldrakraft, sedan starten 2006.