Sänkt bostadstillägg 2026 trots dyrare boende: ”Katastrofal försämring”

Nya schabloner från Pensionsmyndigheten ger kraftigt försämrat bostadstillägg för de som bor i småhus 2026.

Det gäller både pensionärer och de som har sjuk- och aktivitetsersättning från Försäkringskassan.

De nya schablonerna påverkar även ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd), bostadsbidrag och äldreförsörjningsstöd.

[Artikeln fortsätter efter rosa rutan med länkar.]

Tiotusentals får sänkt bostadstillägg 2026

Staten och kommunerna sparar därmed in totalt 217 miljoner kronor på dessa stöd under 2026.

27 000 pensionärer bedöms få sänkt bostadstillägg, med i genomsnitt 403 kronor per månad, på grund av ändringen.

Hur många personer med sjuk- och aktivitetsersättning som får en sänkning är oklart.

Drar ned driftkostnaden med 22 procent

Schablonbeloppen tas fram av Pensionsmyndigheten för att uppskatta kostnaden för uppvärmning och övrig drift vid boende i eget småhus. De används också för att uppskatta kostnaden vid boende i hyrd bostad eller bostadsrätt där kostnad för uppvärmning, varmvatten, vattenförbrukning eller sophämtning inte ingår i hyran eller avgiften.

Schablonbeloppen används sedan av både Pensionsmyndigheten och Försäkringskassan för att bland annat beräkna rätten till bostadstillägg.

Inför 2026 har den schablonmässiga driftkostnaden för att bo i småhus sänks med 22 procent. Även schablonen för värme och varmvatten sänks.

Resultatet blir att bostadstillägget sänks kraftigt för många personer som har sjuk- och aktivitetsersättning och för äldre. Även på ekonomiskt bistånd och bostadsbidrag leder de nya schablonerna till kraftigt minskade utgifter för staten och kommunerna.

Så mycket sparar stat och kommuner på ändringen 2026

Tabell från Pensionsmyndighetens konsekvensutredning.

”En obegriplig minskning när allt blivit dyrare”

En läsare har hört av sig till HejaOlika sedan hen fått en högst oväntad sänkning av bostadstillägget:

– Försäkringskassan anser att min fastighet kostar 63 598 kronor att bo i för år 2026, mot 75 454 kronor för år 2025. Det är en helt obegriplig minskning när alla kostnader istället hela tiden ökar!

– En närmast katastrofal försämring som drabbar alla med eget hus och bostadstillägg.

För denne läsare blir resultatet att bostadstillägget sänks från 5002 kronor per månad under 2025 till 4306 kronor per månad under 2026. En sänkning med cirka 14 procent.

– Att mitt bostadstillägg minskar så mycket är något jag helt enkelt inte har marginal för när allt blivit dyrare, varje år.

– Detta kommer bli en katastrof för många i ett läge när högkostnadsskyddet för läkemedel har försämrats. Dessutom har ränteavdragen för blancolån tagits bort, vilket även det drabbar svaga grupper, de som inte har stora marginaler eller tillgångar, betydligt mer än andra, säger läsaren.

Verkliga kostnader har ökat med 10 procent

Samtidigt som myndigheterna kraftigt sänker schablonerna för driftkostnaderna bedöms de verkliga kostnaderna ha ökat i storleksordningen tio procent under 2025.

Nils Holgerssonrapporten tyder på att värme och varmvatten har ökat med cirka 9 procent under 2025, vatten och avlopp med 10,7 procent och elnätsavgifter med 10,6 procent.

”Kostnader för fjärrvärme, elnät, vatten och avlopp (VA) samt avfall har ökat dramatiskt under 2025”, skrev Sveriges Allmännytta i en kommentar den 5 november 2025.

Det är oklart i vilken utsträckning de som bor i bostadsrätt påverkas av ändrade schabloner.

Så förändras schablonen för olika bostadskostnader

2026
Ur Pensionsmyndigheten föreskrifter PFS 2025:3 (Utkom från trycket den 20 november 2025):

4 § Driftskostnader för ett småhus, förutom uppvärmningskostnader, såsom kostnader för vatten och avlopp, sophämtning, underhåll och försäkringar beräknas schablonvis till 341 kronor per kvadratmeter bostadsyta och år.

2025
Ur Pensionsmyndigheten föreskrifter PFS 2024:6 (Utkom från trycket den 26 november 2024):

4 § Driftskostnader för ett småhus, förutom uppvärmningskostnader, såsom kostnader för vatten och avlopp, sophämtning, underhåll och försäkringar, beräknas schablonvis till 437 kronor per kvadratmeter bostadsyta och år.

Schablonen för att bo i småhus ändras alltså från 437 kr/kvm till 341 kr/kvm, en sänkning med 22 procent.

Pensionsmyndighetens föreskrifter finns här. Direktlänk till den föreskrift som styr kostnadsschablonen för 2026.

Pensionsmyndighetens sammanställning av schabloner för bostadskostnader. (Ur myndighetens konsekvensbeskrivning.)

Pensionsmyndigheten svarar på HejaOlikas frågor

HejaOlika har fått nedanstående kommentarer från Ann-Sofi Sjöberg på Pensionsmyndighetens kommunikationsavdelning.

Varför sänks schablonerna så mycket?

– Under år 2022 och 2023 upplevde Sverige höga uppvärmningskostnader till följd av kraftiga prisökningar på el och fjärrvärme. Under år 2023 avtog ökningstakten, men kostnaderna låg fortsatt på hög nivå. Utvecklingen har därefter vänt. Elpriserna har sjunkit och stabiliserats, vilket har lett till sänkta schabloner för hushållsel och bidragit till lägre uppvärmningskostnader i flera geografiska zoner, samtidigt som vissa zoner visar mindre ökningar.

– Årets underlag visar även att andra kostnadsposter har utvecklats åt motsatt håll.

– Schablonen för varmvatten har ökat, liksom kostnaderna för vattenförbrukning och sophämtning. Driftskostnader för småhus har dock sjunkit framförallt på grund av sänkta underhållskostnader. Schablonbeloppet sänks med 22 procent jämfört med 2025.

– Sammantaget innebär dessa förändringar att de totala boendekostnaderna som ligger till grund för beräkningen av bostadstillägg blir lägre för 2026 jämfört med 2025.

Innebär detta att bostadstillägget överlag kommer att sänkas för de som har fastighet eller bostadsrätt?

– Schablonbeloppen används främst för att uppskatta kostnaden för uppvärmning och övrig drift vid boende i eget småhus, men också vid boende i hyrd bostad eller bostadsrätt där kostnad för uppvärmning, varmvatten, vatten­förbrukning eller sophämtning inte ingår i hyran eller avgiften.

– Det är främst pensionärer med eget småhus som permanentbostad som berörs av de sänkta driftskostnaderna från och med 1 januari 2026.

Hur många personer berörs?

– Förslaget innebär att bostadstillägg till pensionärer påverkas i sänkande riktning för cirka 27 000 individer och i höjande riktning för cirka 58 000 individer. För resterande pensionärer med bostadstillägg påverkar inte förslaget dess storlek.

– Den genomsnittliga förändringen blir 403 kronor per månad i sänkande riktning och 28 kronor per månad i höjande riktning. Eftersom den allmänna pensionen ökar under 2026 är det bara 358 individer som får en faktisk minskning av det sammanlagda beloppet och för dessa individer är den genomsnittliga minskningen 19 kronor per månad.

Pensionsmyndighetens svar om antal berörda avser enbart pensionärer, inte de som har sjuk- eller aktivitetsersättning.

… men varför blir schablonerna för 2026 så här låga?

Pensionsmyndigheterna använder uppgifter från bland annat Statistiska centralbyrån (SCB), Energimarknadsinspektionen och Energimyndigheten för att bedöma genomsnittligt energipris och förbrukning. För att bedöma kostnader för vatten och sophämtning används information från branschorganisationerna Svenskt Vatten respektive Renhållningsföreningen.

Schablonbelopp för driftkostnader för småhus omfattar försäkringar, vatten och avlopp, renhållning samt underhåll. Dessa kostnader summeras och delas med 122 (genomsnittlig bostadsyta i kvm för småhus). Detta ger en en schablon för driftskostnad per kvadratmeter bostadsyta och år.

Anledningen till att driftkostnaden för småhus minskar med 22 procent 2026 är, enligt Pensionsmyndigheten, främst sänkta underhållskostnader.

Den kraftiga sänkningen tycks vara en följd av markant ökat underhåll generellt under pandemin 2020–2021, och därefter en gradvis minskning av underhåll. Det får nu genomslag i schablonerna och därmed även på bostadstillägg med mera.

Försäkringskassan kommenterar

HejaOlika har också bett Försäkringskassan om information om konsekvenserna för personer som har sjuk- och aktivitetsersättning. Vi har fått följande svar.

• Cirka 120 000 personer har bostadstillägg från Försäkringskassan.
• Runt 5 % av dessa bor i småhus och alla de som bor i småhus påverkas av att driftskostnaderna för småhus ändrats.
• De som bor i hyresrätt eller bostadsrätt som har en hyra eller avgift där värme och vatten ingår men inte hushållsel påverkas inte alls av att schablonbeloppen ändras.
• De som bor i hyresrätt eller bostadsrätt som har en hyra eller avgift där hushållsel ingår eller där värme eller vatten inte ingår får ett schablonavdrag för hushållselskostnaden eftersom man inte får bostadstillägg för hushållselskostnaden. De får också ett schablontillägg för kostnaden för värme och vatten om dessa kostnader inte ingår i hyran.
• Det går tyvärr inte att ta fram några siffror på hur många som bor i hyresrätt eller bostadsrätt som har ett schablontillägg eller avdrag på sin bostadskostnad. Det vanligaste är att värme och vatten ingår i hyran eller avgiften och att hushållsel inte ingår.